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 广东警方可罚包二奶引热议 行政处罚无法可依

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本报讯记者薛江华报道:处罚包二奶缺乏法律依据?本月正式实施的《广东省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》(以下简称《办法》)规定,诸如“包二奶”等违反治安管理行为的,由公安机关给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 v M $Tn  
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该规定出台后迅速引发各界热议。 {W%/?d9m  
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警方介入是否有法可依 6BObV/S Jg  
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北京大学法学院的马忆南教授在接受媒体采访时表示,公安机关介入有配偶者与他人同居,缺乏相关法律依据:首先在婚姻法和妇女权益保障法中都没有这方面的规定;其次在治安管理处罚法中也没有这样的法律条文。 X({R+  
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广东省律师协会的一位律师则有不同看法。这位律师指出,“包二奶”在很多情况下虽然不是以公开的夫妻名义存在,但实质上不过是重婚的“改头换面”,同样侵犯了事实婚姻中的一夫一妻制,构成了法律意义上的重婚罪。他还认为,公安机关对其进行干预,真正缺乏的应该是操作层面上的措施配套和对细节的完善,而不是法律根据。 3gz4c1 s^:  
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很多接受采访的市民则表示,既然“嫖娼”都要受到行政处罚,那“包二奶”很多情况下都是***的“暗娼”,等同于变相“嫖娼”,更应该受到法律制裁。 $Hal]  
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公权力适当介入有必要 K~14;  
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中山大学法学院副教授卓冬青认为,“包二奶”不能简单地等同于“重婚”或者“婚外情”,但无论如何,当事人都可能因为“包二奶”引发多重矛盾,从而出现若干法律后果。在当事人有诉求的情况下,公安机关等公权力的适当介入是有必要的:一方面可以起到调解、缓和矛盾的作用;另一方面也能为申请离婚的无过错方提供申请“离婚损害赔偿”有力的证据支持,从而更好地保护处于婚姻关系中的无过错方权益。但她并不主张公权力的主动介入,因为“主动介入是公权力的浪费,也是不现实的”。 aq$adPtu  
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广东省妇联法律服务中心原负责人黄淑美律师则认为,因为举证困难等问题,引入公权力对“包二奶”行为人进行行政处罚缺乏可行性,但《办法》所体现的法律威慑力作用还是值得肯定的。 %5/h;4   
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处罚“第三者”是个进步 dUP8[y  
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虽然社会上对于破坏他人婚姻的“第三者”一直口诛笔伐,但都停留在道德层面的谴责,《办法》突破性地将“第三者”纳入法律约束的范围内。 /;9]LC.g  
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黄淑美对此给予肯定。她表示,这是一个进步,对“第三者”也有一定法律约束和处罚。卓冬青认为这是《办法》的特别之处,“明知他人有配偶的情况下,"第三者"可以爱这个人,但绝不能同居,因为这是法律所禁止的”。 W_ubgCB  
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广东省妇联法律服务中心一位律师指出,对于“第三者”和“出轨者”更应该从经济上加大处罚,从而增加“包二奶”的成本和风险,因为“无过错方(大都为女性)大都不会考虑感情问题,而是更多地担心自己和孩子的生活保障”。 2@a]x(  
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羊城晚报



顶端 Posted: 2007-10-05 19:31 | [楼 主]
哥哥
没有脚的雀仔
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无计!!我哋中国人多... v!8=B21  
8 ECX[fw  
你知不知道有一种鸟没有脚的?他的一生只能在天上飞来飞去,飞累了就在风里睡觉,一辈子只能落地一次,那就是他死的时候。
顶端 Posted: 2007-10-05 19:45 | 1 楼
♂幾Fen鍾約會♀
ヤ衰得我咁有型ヤ
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呢D道德標準好難用繫法律~~~~~~~
顶端 Posted: 2007-10-05 19:57 | 2 楼
親愛的小棠
中國十大傑出青年
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其实等于清官难审家庭事
顶端 Posted: 2007-10-05 20:00 | 3 楼
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Quote:
引用第1楼哥哥2007-10-05 19:45发表的: +MX~1RU+  
无计!!我哋中国人多... : :>|[ND  
tnJ7m8JmC  
|M;Nq@bRv  
人多女人多吗,系吾系



顶端 Posted: 2007-10-05 21:34 | 4 楼
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Quote:
引用第2楼♂幾Fen鍾約會♀2007-10-05 19:57发表的: mW"e  
呢D道德標準好難用繫法律~~~~~~~
jWUrw  
包二奶没登记,玩成人游戏,法律难处



顶端 Posted: 2007-10-05 21:37 | 5 楼
anomesdia
本强颜欢笑,却泪已满襟
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做“二奶”到底有无罪啊??
顶端 Posted: 2007-10-06 05:11 | 6 楼
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破坏人D家庭



顶端 Posted: 2007-10-06 06:04 | 7 楼
xjb
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好难执行既
顶端 Posted: 2007-10-06 11:52 | 8 楼
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