廣 東 省 加 強 對 「 包 二 奶 」 的 懲 罰 ， 由 本 月 開 始 禁 止 「 包 二 奶 」 式 的 同 居 關 係 ，並 授 權 公 安 ， 可 直 接 對 「 包 二 奶 」 者 採 取 行 政 處 罰 ， 構 成 犯 罪 者 ， 將 被 追 究 刑 事 責任 。 此 舉 在 廣 東 引 起 熱 烈 討 論 ， 不 少 民 眾 認 為 ， 「 包 二 奶 」 很 多 情 況 下 是 包 養 「 暗娼 」 ， 等 同 變 相 嫖 娼 ， 應 受 到 法 律 制 裁 。 但 有 部 分 學 者 則 質 疑 其 可 行 性 。
5>[sCl- ss@}Dt^ 《 羊 城 晚 報 》 報 道 ， 《 廣 東 省 實 施 〈 中 華 人 民 共 和 國 婦 女 權 益 保 障 法 〉 辦 法 》 規 定， 為 維 護 一 夫 一 妻 婚 姻 制 度 ， 禁 止 有 配 偶 者 與 他 人 同 居 ， 或 明 知 他 人 有 配 偶 而 與 其同 居 ， 妨 害 一 方 或 者 雙 方 婚 姻 家 庭 關 係 （ 即 為 禁 止 俗 稱 的 「 包 二 奶 」 行 為 。 ） 又 規定 其 中 「 構 成 違 反 治 安 管 理 行 為 的 ， 由 公 安 機 關 對 違 法 行 為 人 依 法 給 予 行 政 處 罰 ；構 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 責 任 」 ， 亦 即 授 權 公 安 直 接 處 罰 「 包 二 奶 」 者 。
)X!DCL:16 J ~'Q^O3@ 成 社 會 問 題 市 民 多 表 贊 同
^
R^N`V 「 包 二 奶 」 在 廣 東 幾 乎 可 視 為 改 革 開 放 「副 產 品 」 ， 不 但 有 許 多 包 括 港 人 在 內 的 境 外 人 士 到 廣 東 「 包 二 奶 」 ， 亦 有 不 少 先 富裕 起 來 的 商 人 和 官 員 「 包 二 奶 」 ， 對 社 會 和 家 庭 帶 來 很 大 的 衝 擊 ， 成 為 廣 東 省 的 社會 問 題 之 一 。
`m; "I xc<eU`-' b 對 政 府 授 權 公 安 懲 罰 「 包 二 奶 」 ， 很 多 市 民 表 示 肯 定 ， 他 們 認 為 ， 既 然 嫖 娼 都 要 受到 行 政 處 罰 ， 而 「 包 二 奶 」 在 很 多 情 況 下 是 包 養 「 暗 娼 」 ， 等 於 變 相 嫖 娼 ， 更 應 該受 到 法 律 制 裁 。
Sb9=$0%\ ~EWfEHf*BJ 新 規 定 的 其 中 一 項 突 破 是 對 「 第 三 者 」 也 有 一 定 的 法 律 約 束 力 。 中 山 大 學 法 學 院 副 授 卓 冬 青 認 為 ， 這 是 新 規 定 的 特 別 之 處 ， 「 明 知 他 人 有 配 偶 的 情 況 下 ， 『 第 三 者 』可 以 愛 這 個 人 ， 但 絕 不 能 同 居 ， 因 為 這 是 法 律 所 禁 止 的 」 。 廣 東 省 婦 聯 法 律 服 務 中心 一 名 律 師 表 示 ， 對 「 第 三 者 」 和 「 出 軌 者 」 應 從 經 濟 上 加 大 處 罰 ， 增 加 「 包 二 奶」 的 成 本 和 風 險 。
5QFXj)hR+4 AH 87UkNL 但 北 京 大 學 法 學 院 授 馬 憶 南 表 示 ， 公 安 機 關 介 入 有 配 偶 者 與 他 人 同 居 ， 缺 乏 相 關 法 律 依 據 ， 首 先 在 婚姻 法 和 婦 女 權 益 保 障 法 中 ， 都 沒 有 這 方 面 的 規 定 ； 其 次 ， 治 安 管 理 處 罰 法 中 也 沒 有這 樣 的 法 律 條 文 。
v\9,j $N+ {
r= 舉 證 困 難 律 師 質 疑 可 行 性
0H&U=9'YT 廣 東 省 律 師 協 會 一 律 師 指 ， 「 包 二 奶 」 實質 上 是 重 婚 的 「 改 頭 換 面 」 ， 侵 犯 事 實 婚 姻 中 的 一 夫 一 妻 制 ， 構 成 法 律 意 義 上 的 重婚 罪 。 他 還 認 為 ， 公 安 干 預 「 包 二 奶 」 行 為 ， 真 正 缺 乏 的 應 是 操 作 層 面 上 的 措 施 配套 ， 而 不 是 法 律 根 據 。 廣 東 婦 聯 法 律 服 務 中 心 原 負 責 人 黃 淑 美 律 師 認 為 ， 因 為 舉 證困 難 等 問 題 ， 引 入 公 權 力 對 「 包 二 奶 」 行 為 人 進 行 行 政 處 罰 缺 乏 可 行 性 ， 但 新 規 定所 體 現 的 法 律 威 懾 力 作 用 還 是 值 得 肯 定 的 。
2DC cGKa" ivUsMhx>S, LVFsd6:h Re,$<9V 
蓝调粤语 » 新闻资讯 » 粵授權公安 嚴懲包二奶 
