在 局 勢 紛 擾 的 伊 拉 克 ， 私 人 保 安 服 務 是 門 大 生 意 ， 據 非 官 方 統 計 ， 目 前 伊 國 至少 有 四 萬 八 千 人 從 事 保 安 工 作 ， 成 為 正 規 軍 以 外 的 戰 鬥 主 力 ， 美 國 黑 水 私 人 保 安 公司 更 被 稱 為 「 總 統 布 殊 的 反 恐 禁 軍 」 。 問 題 是 ， 這 些 私 人 保 安 公 司 游 走 於 美 伊 兩 地 法 律 空 罅 ， 它 們 在 伊 國 橫 行 無 忌 ， 令 局 勢 亂 上 加 亂 。
w`;HwK$ , A*eVz]i,k& 上 月 中 ， 受 託 保 護 美 國 外 交 人 員 的 黑 水 保 鏢 開 槍 射 殺 巴 格 達 平 民 ， 引 起 軒 然 大 波 ，即 使 美 國 聯 邦 調 查 局 證 實 「 黑 水 」 僱 員 濫 殺 無 辜 ， 美 伊 司 法 機 關 亦 拿 犯 事 者 沒 辦 法。 首 先 ， 伊 拉 克 臨 時 委 員 會 曾 頒 令 賦 予 外 國 保 安 公 司 豁 免 起 訴 權 ， 再 者 ， 美 國 《 軍事 治 外 法 權 審 判 權 法 案 》 只 能 制 約 那 些 支 援 國 防 部 海 外 行 動 的 人 員 ， 涉 濫 殺 平 民 的黑 水 保 鏢 受 國 務 院 所 託 ， 故 能 逍 遙 法 外 。
.07` nIs" 0|RofL&o 為 填 補 此 漏 洞 ， 估 計 美 國 國 會 眾 院 會 在 日 內 通 過 民 主 黨 眾 議 員 普 賴 斯 的 立 法 動 議 ，把 美 國 法 庭 刑 事 審 判 權 力 伸 延 至 所 有 參 與 軍 事 行 動 的 聯 邦 承 辦 商 。 白 宮 同 意 加 強 向海 外 承 辦 商 問 責 ， 卻 向 法 案 大 潑 冷 水 ， 擔 心 法 案 太 含 糊 或 去 得 太 盡 ， 令 日 後 關 乎 國安 的 行 動 和 任 務 綁 手 綁 腳 ， 又 提 出 聯 調 局 無 法 兼 顧 海 外 任 務 、 軍 方 無 力 支 援 司 法 部作 刑 事 調 查 等 實 際 考 慮 。
-? -XO<I %rMCiz 一 個 獨 立 網 站 的 統 計 顯 示 ， 黑 水 與 國 務 院 簽 訂 的 合 同 數 量 遠 超 與 國 防 部 的 合 同 數 量， 不 禁 令 人 懷 疑 白 宮 刻 意 利 用 法 律 漏 洞 「 放 生 」 黑 水 人 員 ， 方 便 他 們 執 行 任 務 。 黑水 僱 用 的 保 安 不 少 均 有 違 法 亂 紀 前 科 ， 用 人 不 當 助 長 濫 用 暴 力 歪 風 。
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HT6 [Z1 美 國 政 府 一 直 未 敢 大 力 整 頓 私 人 保 安 服 務 業 ， 相 信 是 出 於 實 際 考 慮 。 私 人 保 安 公 司 執 行 大 量 正 規 軍 無 法 兼 顧 的 任 務 ， 如 保 護 要 人 、 守 重 地 和 維 修 軍 備 等 ， 國 防 部 曾 表 示 ， 私 人 保 安 公 司 是 美 國 武 裝 力 量 的 核 心 部 分 ， 缺少 它 們 ， 美 國 幾 乎 不 可 能 順 利 打 贏 任 何 戰 爭 。 此 外 ， 聘 請 戰 鬥 力 較 強 的 僱 傭 兵 既 可緩 和 兵 源 不 足 問 題 ， 又 可 避 開 戰 鬥 傷 亡 帶 來 的 政 治 壓 力 。
QXZyiJX} @uH!n~QV 正 因 有 所 恃 ，黑 水 僱 員 才 會 橫 行 無 忌 ， 甚 至 對 正 規 軍 的 勸 誡 置 若 罔 聞 ， 早 前 更 有 報 道 指 黑 水 涉 嫌在 伊 拉 克 走 私 軍 火 。 美 軍 力 斥 伊 朗 向 伊 拉 克 武 裝 分 子 提 供 軍 備 ， 對 獨 斷 獨 行 的 私 人保 安 部 隊 卻 隻 眼 開 隻 眼 閉 ， 這 種 雙 重 標 準 怎 能 世 人 信 服 呢 ？
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蓝调粤语 » 新闻资讯 » 黑水橫行無忌 華府難辭其咎 
